В отчете аналитического агентства momagri был рассчитан показатель глобальной поддержки сельскохозяйственного производства на душу населения SGPA, где выяснилось, что уровень поддержки сельского хозяйства в США почти в три раза выше, чем в Европейском Союзе.
Показатель momagri SGPA выявил малоизвестный факт: сельскохозяйственные субсидии в соединенных штатах значительно выше статистических данных и в значительной степени превосходят те суммы, которые выделялись для этих целей Европейским Союзом и входящими в него странами, сообщает «АгроНовости».
Фактически в США в 2010 году было выделено 172$ млрд. против 76€ млрд. или 422€ на душу населения в США против 151€ в Европейском Союзе, то есть почти в три раза больше. Это наблюдение противоречит стереотипам, что европейские фермеры получают более значительную финансовую поддержку. И этот разрыв продолжает увеличиваться с 2008 года.
С другой стороны Атлантики, политика направлена на стимулирование и повышение базопасности сельскохозяйственного производства, от фермеров до покупателей антициклическим образом, то есть, принимая во внимание условия рынка.
Еще одной особенностью является поддержка отечественных производителей (54% SGPA в 2010 году), что обычно рассматривается, как социальные дотации, а фактически представляет собой активное субсидирование сельскохозяйственного и агропромышленного секторов американской экономики и оценивается более чем в 94 миллиарда долларов.
Действующий Акт о реформе сельского хозяйства, труда и продовольствия 2012 года изменяет механизмы защиты прибыли, однако предусматривает сохранение арсенала средств поддержки.
В Европейском Союзе поддержка фермерских хозяйств, включает в себя прямое субсидирование личных доходов фермеров (64% SGPA в 2010 году), включая схемы единовременных платежей (SPS), на долю которых приходится 47% от общего объема средств, выделенных в 2010 году.
Принцип поддержки привязан к самим фермерам, но оторван от объемов производства и рыночных цен. Таким образом, европейская политика не располагает инструментами реагирования на изменение цен. Предложенная Европейской Комиссией реформа CAP (Общая аграрная политика) на период после 2013 года еще более усугубляет ситуацию, не предполагая решения проблем европейских фермеров.
В свете результатов данного исследования, Momagri призывает европейских лидеров включить в будущую повестку CAP дополнительные законодательные механизмы стабилизации цен и сельскохозяйственных доходов при повышении эффективности затрат со стороны ЕС.
В противном случае ЕС столкнется с ростом продовольственной зависимости и всеми вытекающими из этого социальными, финансовыми и политическими последствиями. Процесс уже начался, поскольку за прошедшее десятилетие Европейский Союз удвоил объемы импорта, который сегодня, похоже, сопоставим с объемом урожая с 35 миллионов гектар угодий – площадь Германии.
Справка: Momagri — аналитический центр в Париже, основанный и возглавляемый Пьером Пажессом (Pierre Pagesse) с целью выработки новой концепции сельского хозяйства. Он объединяет руководителей сельскохозяйственных производителей в таких областях как здравоохранение, развитие, стратегия и защита.
